+7 (8452) 26-41-49
ogu-ganiso@yandex.ru
410056, г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, д. 57 Ф. 2552, Казачкинский районный комитет КПСС, Саратовская область, 4 оп., 640 ед.хр., 1935–1958.
Историческая справка
- Образование в 1935 г. Казачкинского района, его партийных и советских органов связано с проведением в 1928 г. в Саратовской губернии районирования, как составной части реформирования администротивно-территориального деления Советской России. Перечень районов, их границы и районные центры созданого 11 июня 1928 года Нижне-Волжского края были утверждены постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 23 июня того же года Казачкинского района среди них не было. Влияние вновь созданных райкомов на широкие беспартийные массы в обширных сельских районах, на состояние массово- политической работы и хозяйственную деятельность создаваемых с начала 30-х годов колхозов было недостаточным. По решению объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б), состоявшегося 7-12 января 1933 г, в целях организации и возглавления в колхозах и совхозах настоящего партийного и советского актива, задачи завоевания большинства в колхозах и совхозах, укрепления роли МТС "как главнейшего рычага переустройства на социалистический лад" во всех машинотракторных станциях создавались политотделы. Их главной задачей было обеспечение контроля во всех областях работы и жизни как самих МТС и совхозов, так и обслуживаемых МТС колхозов. Политотделы МТС и совхозов как чрезвчайные формы организации массово- политической работы не смогли тем не менее активизировать работу партийного и колхозного актива в районнах, стать прочнойосновой для развертывания сети партийных организаций на селе, как приводных ремней проведения аграрной политики партии. Поэтому Ноябрьский пленум ЦК ВКП(б) (25-28 ноября 1934 ода) выдвинул задачу завершения начатого еще при ликвидации округов в 1930 году районирования и более полного приближени органов управления, финансового обложения, НКВД и милиции к деревне, жмтелям села. С этой целью пленум постановил: "Преобразоватьполитотделы МТС в обычные партийные органы, для чего слить политотделы с существующими районными комитетамипартии, а особенно большие районы разбить на несколько новых районов, влить туда соответствующие политотделы." В целях выполнения данного постановления Пленума ЦК ВКП(б) в Саратове была создана партийно- советская комиссия во главе с заместителем председателя Саратовского краевого исполкома А. Гринштейном для подготовки проекта разукрупнения ряда районов и создания новых. Комиссия такой проект представила. и 15 декабря 1934 г. бюро Саратовского краевого комитета ВКП(б) опросом (протокол № 49, п. 51/39 от 25 декабря 1934 г.)приняло постановление "О разукрупнении кантонов АССР НП и районов Саратовского края и организации новых районов и кантонов." Согласноэтому решению было принято решение разукрупнить 21 район Саратовского края и 10 кантонов АССР НП и организовать 18 новых районов, в т.ч. Казачкинский. Были также утверждены представленные комиссией границы новых районов и кантонов, списки сельсоветов по ним, состав находившихся на территории районов МТС и совхозов. Бюро крайкома обратилось с просьбой в ЦК ВКП(б) утвердить данный проект. В Москве с этим предположением согласились, и 10 января 1935 года постановлением ВЦИК списки новых районов были утверждены. Работа по организационной подготовке новых районов началась немедленно. Уже на следующий дел бюро Саратовского краевого комитета приняло решение по составу оргбюро крайкома в новых раонах. В Казачкинский район были назначены: Герасимов - секретарем оргбюро крайкома ВКП(б), Салой - председатель оргкомитета крайисполкома, Белоусов - начальником райотдела НКВД. Оргбюро взяло на себя всю подготовку по созданию района, формированию районных организаций и проведению учредительной партконференции. 17 февраля 1935 ода состоялось первое заседание Оргбюро Саратовского крайкома ВКП(б) Казачкинского района, а 12 марта объединенное заседание Оргбюро Крайкома и Оргкомитета Крайисполкома по Казачкинскому району определило дату (16 марта) и повестку дня общего районного партийного собрания6 выборы РК и Ревкомиссии и дату районного съезда Советов. Общее районное партийное собрание, на котором присутствовало 78 членов ВКП(б) и 23 кандидата в члены ВКП(б) избрали состав пленума РК ВКП(б) в составе 19 членов и 6 кандидатов( список имеется). В тот же день организационный пленум Казачкинского РК ВКП(б) избрало членов бюро в составе семи человек. Секретарем райкома был избран Герасимов Григорий Иванович, заместителем секретаря - Показеев Сергей Павлович. В район вошла территория площадью 746 кв.км. с населением в 1940 г. 9853 человека. Всего имелось 11 сельсоветов: Казачкинский, Ново-Гривский, Анно- Успенский, Ниццинский, сергеевский, Табуновский, Львовский, Гуле-Кирилловский, Находский, Озерский, Мало-Меликский. В районе имелись 2 МТС, 18 колхозов. 40 тыс. гектаров пашни обрабатывали 178 тракторов. 82 комбайна. В районе не было 20 промышленных предприятий с числом рабочих в них -132 человека. Изменения наимеования фондообразователя происходили толькл в связи с переименованием Коммунистической партии (большевиков) XIX съездом на КПСС и с изменением наименования административной территории, в состав которой входил Казачкинский район. С марта 1925 года по декабрь 1936 года фондообразователь именовалсяказачкинский райком ВКП(б) Саратовского края. С декабря 1936 года по октябрь 1936 года по октябрь 1952 года - Казачкинский райком ВКП(б) Саратовской области. С октября 1952 года по январь 1954 г. и с ноября 1957 года по сентябрь 1958 года Казачкинский райком КПСС Саратовской области. С января 1954 г. по ноябрь 1957 года - Казачкинский райком КПСС Балашовской области. Районо был ликвидирован на основании постановления Бюро ЦК КПСС по рСФСР и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 сентября 1958 года и в соответствии спостановлением бюро Саратовского обкома КПСС от 1 октября 1958 г., по которому Сергеевский, Анно-Успенский, Казачкинский сельсоветы передавались в состав Ново-Покровского района, а Озерский и Дивовский сельсоветы были включены в состав Баландинского района. II Основные задачи. Функции и масштаб деятельности Основные задачи райкомов партии били сформулированы в Уставе ВКП(б), принятом на XVII съезде в 1934 году. постепенно масштабы деятельности райкомов партии расширились, охватывая своим "вниманием" все сферы общественно- политической и экономической жизни. Складывалась и ужестощалась командно- административная система управления, происходиладеформация форм и методов партийного руководства. Усилению командно- приказного стиля в деятельности парторганов способствовало предоставление Уставом партии, принятом на XVIII съезде ВКП(б) в19939 году, партийным комитетам предприятий, МТС, колхозов права контроля деятельности администрации. В течении длительного времени партия, действовавшая внутри административно-командной системы управления обществом, возвышалась над всеми, давая установки и команды, подменяя темсамым государственнык органы и утрачивая свою специфичность как политической организации. Отход от концепции партии как политического авангарда масс вел к тому,что она, оказавшись встроенной в командно- административную систему, взяла на вооружение чисто административные, властно -приказные методы и стала терять изначально присущие ей черты политической организации, авторитет, доверие масс, что вело к пробуксовке реформ, малоэффективности благих начинаний, всевозможных реорганизаций, в т. ч. и таких как упразднение и объединение районов в1958-1960 г.г. с целью улучшения их хозяйственной деятельности, совершенствования партийно - советского руководства, его удешевления. Основными функциями райкома партии, исходя из ее программных установок были мобилизация советского народа через систему первичных п/о на выполнение социально - экономических задач, народнохозяйственных планов; воспитание людей вдухе марксизма -ленинизма через систему средств массовой информации и общественно- политических организаций; подбор и расстановка руководящих кадров, обязательное их утверждение партийными комитетами всех уровней (номенклатура). Фактически райкомы превратились в оружие реализации на местах тоталитарного режима, осуществляемого Политбюро ЦК от имени партии и советского народа. Колличество подведомственных райкому организаций в период существования Казачкинского района постоянно росло: в 1940 году в 13 первичных партийных организациях и 4 кандидатстких группах имелось 265 коммунистов, в т.ч. 141 слено и 124 кандидатов в члены ВКП(б). Партийные организации были всего лишь в 4 колхозах из 18. В 1958 г. перед ликвидацией райкома районная партийная организация насчитывала всего 510 коммунистов, в. т. числе 445членов и 65 кандидатов в члены партии. Сеть первичных партийных организаций состояла из 22 п/о, в т.ч. в совхозах 2, в колхозах -5, наиболее крупными из первичных парторганизаций в 1957 году были: Казачкинская МТС, колхозы им. Сталина и "Советская Россия", "Хлебороб, вперед" . им ХХ партсъезда, им. Калинина, им. Ленина, "20 лет Октября" III Структура фондообразователя. Ее изменения и функции При образовании Казачкинского райкома ВКП(б) его штатная структура была определена постановление бюро Саратовского крайкома ВКП(б) от 19 апреля 1935 года 2 О новых штатах партийных органов" (протокол от 14.04.35 №66, п. 81), согластно которому Казачкинский район был отнесен к четвертой группе районов, штаты которых были определены в 5 ответственных и 3-х технических работников. В последущие годы штаты райкома партии возрасли, но четкой структуры не было. Она была определена Уставом ВКП(б), утвержденном XVIII съездом партии. согласно ему для практической работыпо осуществлению партийных решений в горкомах и райкомах партии создавались отделы: кадров, пропаганды и агитации, организационно - инструкторский и военный. На последний возлагалась задачапомогать военным органам (военнкоматам) в деле постановки учета военнообязанных. организации призыва, мобилизации в случае войны. вделе создания противовоздушной обороны, работы военно- спортивных организаций и т.д. Так как за восемь месяцев до начала второй мировой войны ВКП(б) становилась "воюющей партией" В соответствии с решением Политбюро ЦК ВКП(б) от 26 июня 1939 г. обком партии своим постановлением от 1 июля 1939 г. отнес Казачкинский райком по штатам к III руппе. Через 10 лет аппарат райкома был снова реорганизован. Согласно приложению №3 к п. 6 протокола № 58 заседания бюро обклма ВКП(б) от 08 января 1949 г., аппарат райкома, отнесенный по штатам по штатам к 3 группе, состоял из 13 ответственных и двух технических работников, в т.ч. трех секретарей, помощника секретаря, четырех должностей в отделе пропаганды и агитатации, из них двое пропагандисты, троих вотделе партийных. профсоюзных и комсомольских организаций и двоих в сельскохозяйственном отделе. 3171
Аннотация к фонду
- Протоколы конференций, пленумов, бюро, партактива и первичных парторганизаций района, докладные записки, информации, статистические и текстовые отчеты по всем направлениям деятельности, материалы по проверке парт документов, переписка по различным аспектам партийной работы, личные дела по приему в партию и персональные дела, книги и журналы учета и выдачи партийных документов за 1936-1958 г., дела по личному составу: распоряжения по личному составу, платежные ведомости, личные дела работников райкома.
